上海杨浦晶创V时空

• 上海金融业景气度稳中有升 招商引资与创新驱动协同发展

  近日，相关机构联合编制的《上海金融景气指数报告》发布，显示2016年上海金融业整体保持增长态势，景气指数为1218点，较2015年稳中有升。报告涵盖金融市场、机构等多维度子指数，招商引资带动金融机构集聚效应凸显，成为拉动行业增长的重要力量，金融生态环境等协同优化，行业发展韧性持续增强。 一、景气指数稳中有升，发展韧性显现。2016年，上海金融景气指数延续了近年来稳健发展的态势，较2015年实现小幅增长。报告采用“灯号分析”方法显示，总指数及六项子指数均处于“绿灯”状态，表明行业整体运行在合理区间。其中，除金融市场和金融创新子指数呈现“正常趋缓”外，其余子指数均为“正常趋涨”，反映出上海金融业多数领域保持积极发展势头，结构优化特征明显。 二、金融机构集聚效应显著，招商引资成效突出。2016年，上海金融机构子指数实现显著增长，对总指数的贡献度位居首位。这主要得益于上海持续优化金融营商环境，加大招商引资力度，吸引了众多国内外金融机构选择落户。随着各类金融机构的集聚，上海金融服务体系不断完善，机构间协同效应逐步释放，为金融市场发展和实体经济服务提供了坚实支撑。同时，金融生态环境子指数贡献度位居次席，反映出上海在法治环境、监管效能、信用体系建设等方面的持续进步，进一步巩固了金融中心的地位。 三、金融市场结构优化，部分领域逆势增长。作为权重最大的子指数，2016年上海金融市场景气度受2015年股票市场波动等因素影响有所下滑。具体来看，股票市场景气度较2015年出现回落，债券、货币市场也面临一定调整压力。但与此同时，保险市场和信贷市场呈现逆势增长态势，成为金融市场中的亮点。保险市场在产品创新和服务拓展方面取得进展，信贷市场则通过优化投向、提升服务实体经济质效实现稳步发展，显示出上海金融市场在调整中优化结构、增强抗风险能力的特点。 四、金融生态与创新协同，科创支持体系完善。报告特别关注金融科技发展及金融支持科创中心建设，专题介绍了相关政策措施与全球经验。2016年，上海在金融创新领域持续探索，尽管金融创新子指数呈现“正常趋缓”，但在金融科技内涵挖掘、科创金融产品与服务模式创新等方面仍取得积极进展。通过整合间接融资与其他金融方式，上海正着力构建支持科创中心建设的有机金融体系，为科技创新企业提供全生命周期的金融服务，推动科技与金融深度融合。 五、指数体系持续完善，行业发展“风向标”作用凸显。上海金融景气指数自2010年设立以来，至2016年已累计发布11期，逐步成为反映上海金融业经营发展情况的重要“风向标”和“晴雨表”。该指数通过构建多维度评价体系，全面监测金融市场、机构、人才、国际化、创新及生态环境等方面的动态变化，为政策制定、行业分析和市场决策提供了科学依据，助力上海国际金融中心建设持续推进。

  2025-08-14

• 上海静安区9家文化创意产业园区集群发展 赋能招商引资

  上海静安区文化创意产业园区扩容至9家，通过整合存量资源、优化服务体系，强化招商引资力度，推动区域文创产业迈向高质量发展新阶段，“两牌合一”改革与公共服务平台建设为园区协同发展注入新动能。 一、园区扩容构建产业发展新格局。上海静安区在同乐坊园区基础上，新增800秀、源创、安垦、98园区、传媒园、现代、汇智和三乐8家园区，总数达9家。这批园区涵盖设计创意、文化传媒、现代服务等多元领域，形成特色鲜明、优势互补的产业集群，为区域文创产业发展提供更广阔的空间载体。 二、“两牌合一”实现七个维度深度融合。上海静安区推行文化产业园区和创意产业集聚区“两牌合一”改革，通过牌子统 一、政策统 一、高度统 一、统计数据统 一、资金统 一、文化创意产业发展统一及共抓重大项目统一，打破以往管理分散、政策差异等壁垒，构建标准化、一体化的产业发展体系，提升区域文创产业整体竞争力。 三、公共服务平台助力企业成长与集聚。授牌仪式上，源创创意园与区域创意产业协会合作打造的静安区“源创互动平台”正式启用。该平台聚焦设计创意企业及从业人员需求，通过实时传递产业政策、促进信息共享、推动资源互补等方式，帮助入驻企业提升发展能级，进一步吸引优质企业、专业人才及创新作品向区域集聚。 四、政策协同推动文创产业可持续发展。上海静安区相关部门表示，“两牌合一”改革与公共服务平台建设形成政策合力，将从优化营商环境、强化要素保障、促进产业融合等方面着手，持续完善文创产业发展生态，推动区域文化创意类新兴产业实现规模扩张与质量提升，为城市文创产业发展提供“静安样板”。

  2025-08-14

• 上海临港打造跨境数字新型关口 构建数字贸易发展新引擎

  上海在数字贸易创新发展相关活动中明确，临港新片区将建设“跨境数字新型关口”，通过强化政策支持、布局新型基础设施及加大招商引资力度，打造全球数字经济主题园区和跨境综合数据枢纽，助力上海建设“数字贸易国际枢纽港”。 一、数字贸易成为全球经济竞争新焦点，上海率先谋篇布局。当前，数字贸易已成为驱动全球经济增长的重要力量，也是国际城市竞争的关键领域。为抢抓发展机遇，上海于2019年发布相关行动方案，明确提出打造“数字贸易国际枢纽港”的战略目标，旨在通过制度创新、技术突破和生态构建，提升在全球数字贸易格局中的影响力。作为上海改革开放的前沿阵地，临港新片区凭借独特的政策优势和发展定位，成为实现这一目标的核心载体。 二、临港新片区明确数字贸易发展路径，“跨境数字新型关口”成重要抓手。临港新片区管委会相关负责人表示，新片区将以建设“国际数据港”为载体，重点打造跨境综合数据枢纽。在空间布局上，规划出让100公顷土地，建设超过100万平方米的办公研发及生产生活综合空间，为数字经济企业提供充足的发展载体。其中，年内将完成国内首个“跨境数字新型关口”试验站建设，该试验站将聚焦数据跨境流动的技术验证、规则探索和安全保障，为数据要素的高效配置提供实践平台。同时，新片区计划三年内吸引百家数字创新型企业集聚，培育十余家具有国际竞争力的数字品牌，形成数字贸易产业集群效应。 三、新型基础设施建设为数字贸易提供坚实支撑。为保障跨境数据的顺畅流通和高效利用，临港新片区正加快推进新型基础设施建设。一方面，着力构建国际互联网数据通道，提升跨境数据传输能力；另一方面，加快部署IPv6，推动网络基础设施升级，为数字经济发展提供更优质的网络环境。在数据存储与处理方面，新片区将统筹规划互联网数据中心（IDC）及边缘数据中心布局，优化数据中心资源配置，满足不同场景下的数据处理需求。此外，还将积极推动区内工业数据、贸易数据、金融数据等重点领域的跨境流通试点，探索数据要素市场化配置的有效路径。 四、优化营商环境，扩大开放领域激发数字贸易活力。临港新片区在优化数字贸易营商环境方面持续发力，重点推进外资准入与监管创新。针对云计算等新兴业态，将进一步放宽外资准入限制，完善监管体系，吸引更多国际领先企业入驻。在增值电信业务领域，试点告知承诺制度，简化审批流程，提升企业办事效率。同时，扩大软件和信息服务业的对外开放，鼓励外资企业在新片区设立研发中心、区域总部等功能性机构，促进国内外数字技术与服务的交流合作。 五、数字金融基础设施助力跨境贸易高效运转。跨境贸易的发展离不开高效便捷的跨境支付支持，数字化跨境交易平台成为新一代数字金融基础设施的重要组成部分。近年来，国际支付企业通过收购国内支付机构股权等方式进入中国市场，国内科技企业也通过收购海外支付企业拓展国际业务，这些举措不仅丰富了跨境支付服务供给，也为上海打造数字贸易国际枢纽提供了金融支撑。临港新片区将依托这些资源，进一步完善数字金融服务体系，推动跨境支付与贸易场景的深度融合，提升跨境贸易的便利化水平。 六、专家建议加快制度创新，释放数据要素价值。相关专家指出，发展数字贸易需加快推进新型基础设施建设，为数字技术应用和数据流通提供硬件保障。同时，要试点建立数据跨境有序安全流动的制度体系，在保障数据安全的前提下，促进数据要素的顺畅便利运用，充分发挥数据作为经济发展关键要素的作用。此外，应进一步扩大服务业投资准入开放，利用金融、科技研发、教育、医疗等现代服务业在数据生成和数字化技术应用方面的优势，提升数字服务商品的开发能力和国际竞争力，推动上海数字贸易实现高质量发展。 通过一系列举措的落地实施，临港新片区正逐步构建起以“跨境数字新型关口”为核心，以新型基础设施为支撑，以开放政策为保障，以数字金融为助力的数字贸易生态体系。这不仅将推动上海数字贸易规模的持续扩大和质量的提升，也将为全国数字贸易创新发展提供可复制、可推广的经验，助力中国在全球数字经济竞争中占据有利地位。未来，随着“跨境数字新型关口”等项目的建成投用，临港新片区有望成为全球数字经济资源的重要集聚地和数字贸易规则的创新试验田。

  2025-08-14

• 上海芷江西路街道搭建劳资协商平台 促职工企业共赢发展

  上海芷江西路街道作为毗邻交通枢纽的老旧社区，针对辖区内非公小企业密集、职工权益维护渠道不畅等问题，创新建立区域性职工代表大会制度，通过搭建规范化协商平台，既保障了职工合法权益，又优化了营商环境，为招商引资和区域经济高质量发展注入持久动力。 一、区域发展的现实挑战与破题需求 上海芷江西路街道地处城市核心区域，周边分布着重要交通枢纽，大量外来务工人员在此聚集，形成了以餐饮、零售、物流、服务等行业为主的非公有制小型企业集群。这些企业普遍存在规模小、人员流动性大、管理规范性不足等特点，传统企业内部民主管理制度难以有效落地。职工在劳动合同签订、工资支付、社会保险、劳动保护等方面的权益诉求，常因缺乏畅通的表达渠道而难以解决，部分企业甚至出现劳资关系紧张的情况，不仅影响职工队伍稳定，也对区域营商环境和招商引资吸引力造成潜在制约。如何破解小微企业民主管理难题，构建和谐劳资关系，成为街道推进基层治理和服务企业发展的重要课题。 二、制度创新：区域性职代会构建协商新框架 面对这一挑战，街道总工会立足区域企业实际，牵头探索建立区域性职工代表大会制度。通过整合辖区内居民区联合工会资源，推动实现居民区联合工会区域性职代会制度全覆盖，形成了“街道总工会统筹协调、联合工会具体实施、企业与职工共同参与”的民主管理工作格局。区域性职代会打破了单个企业规模小、职工人数少的局限，将分散的职工力量凝聚起来，通过民主选举产生职工代表，代表区域内职工参与涉及劳动权益的重大事项协商。在此基础上，各联合工会与辖区企业依法签订《集体合同》《工资专项集体合同》《女职工权益保护专项集体合同》，从制度层面明确了劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、女职工特殊保护等核心权益，为职工参与民主管理提供了规范化、常态化的平台。 三、观念转变：从“被动接受”到“主动参与”的企业共识 制度推行初期，部分非公企业主存在认识误区，担心职代会会“束缚”企业管理权，增加运营成本。街道总工会通过分层分类开展政策宣讲、组织企业主赴先进地区学习、邀请法律专家解读劳动法规等方式，帮助企业主认识到民主管理对企业发展的正向价值。实践中，企业主逐渐发现，区域性职代会制度不仅没有影响企业自主经营，反而通过畅通职工诉求表达渠道，提前化解了潜在矛盾，减少了因劳动争议引发的经营干扰。同时，职代会推动的集体协商机制，让职工感受到企业的尊重与关怀，增强了归属感和工作积极性，有效降低了人员流失率，提升了生产效率。越来越多的企业主从“观望犹豫”转为“主动支持”，将区域性职代会视为优化内部管理、提升企业凝聚力的重要抓手，形成了“劳资双赢”的普遍共识。 四、平台实效：矛盾化解与权益维护的生动实践 区域性职代会制度的核心价值，在于构建了劳资双方平等对话的平台。街道依托联合工会和民主管理调解委员会，建立了“企业内部协商—联合工会调解—街道联动处置”的三级矛盾调处机制，将大量劳动纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。曾有一起典型案例中，某服务行业企业职工因未签订书面劳动合同，向联合工会提出权益主张，要求企业支付相应补偿；企业则认为已向职工提供合同文本，是职工自身原因未及时签订，且职工存在违反企业规章制度的行为，双方各执一词，情绪对立。民主管理调解委员会接到诉求后，立即启动调解程序，一方面向职工宣讲《劳动合同法》关于合同签订的相关规定，明确其合法权益；另一方面与企业负责人沟通，指出企业在合同签订流程中的管理漏洞。通过多轮“背靠背”沟通和“面对面”协商，调解员引导双方换位思考，最终促成企业一次性支付合理补偿，职工也对自身行为作出说明，双方握手言和。此类案例的成功处理，不仅维护了职工合法权益，也帮助企业规范了管理流程，展现了协商平台在化解矛盾、凝聚共识中的重要作用。 五、长效发展：优化营商环境与助力招商引资的深层价值 区域性职代会制度的深入实施，已成为上海芷江西路街道优化营商环境的重要品牌。稳定和谐的劳资关系，减少了劳动争议对企业生产经营的干扰，提升了区域用工环境的透明度和公信力，为招商引资创造了有利条件。街道总工会持续完善职代会运行机制，通过定期组织职工代表培训，提升代表履职能力；建立企业意见反馈“绿色通道”，及时回应企业在制度实施中的疑问和建议；将职代会运行情况纳入区域企业服务评价体系，引导企业主动落实民主管理制度。这些举措不仅让职工权益得到更坚实的保障，也让企业感受到街道服务的温度与效率，进一步增强了区域对小微企业的吸引力和凝聚力，为推动区域经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。

  2025-08-14

• 上海自贸区国企营收稳中有升 电子汽车行业成增长新引擎

  在招商引资政策持续发力的背景下，全国国有经济呈现趋稳向好态势。最新数据显示，前9个月国有企业营业总收入实现0.8%的同比增幅，其中电子、汽车等战略性新兴产业表现亮眼，成为拉动增长的重要力量。 一、总体运行呈现"一升一降"特征 国有企业主要经济指标呈现结构性分化：营业总收入突破32.7万亿元，增速较前期提升0.1个百分点；利润总额1.72万亿元，降幅较上月扩大0.3个百分点。这种"收入增速微升、利润降幅微扩"的态势，反映出在复杂经济环境下，国有企业正通过结构调整应对市场挑战。 二、重点行业呈现"冰火两重天" 行业分化特征显著：电子制造业利润同比增长28%，上海张江高科技园区某半导体企业营收增幅达行业均值3倍；汽车行业在新能源车带动下利润增长19%。与之形成对比的是，受大宗商品价格波动影响，石油加工行业利润缩水23%，化工行业利润下降15%。值得注意的是，宝武钢铁集团通过降本增效实现整体扭亏，而有色金属行业仍处深度调整期。 三、区域发展呈现三大亮点 长三角地区表现突出，苏州工业园内国有企业研发投入同比增长11%；珠三角电子信息产业集聚效应显现，深圳龙岗区相关企业利润贡献率达区域总量的35%。东北老工业基地中，鞍钢集团通过混合所有制改革实现吨钢成本下降8%。 四、创新驱动成为发展关键 在营收增速放缓的背景下，国有企业研发强度逆势上升。北京中关村科技型企业研发支出占收入比重达4.2%，较上年提高0.7个百分点。这种转变表明，国有企业正从规模扩张向质量效益转型，通过技术创新培育新的增长点。 五、后续发展面临双重考验 当前国有企业既需要应对全球产业链重构的外部压力，又要解决传统产能过剩的内部矛盾。专家建议，下一步应重点支持集成电路、新能源汽车等战略性产业发展，同时推动传统产业智能化改造。从实践看，重庆两江新区已形成智能网联汽车产业集群，相关配套企业营收增速连续三个季度保持在20%以上。 六、政策协同效应持续释放 随着稳经济政策组合拳逐步见效，国有企业应收账款周转率较年初提升0.5次，资产负债率下降0.3个百分点。这种改善表明，在财政、货币、产业政策协同作用下，国有资本运营效率正在提升，为经济高质量发展提供了重要支撑。

  2025-08-14

• 上海自贸区债券首发助力地方经济招商引资与国际金融融合

  上海自贸区首只地方政府债券成功发行，标志着金融创新迈出关键一步。2016年，上海市财政局通过公开招标向区内及境外机构发行该债券，总额30亿元，期限3年，旨在深化自贸区改革并强化招商引资，为人民币国际化提供新动能。此举通过增加投资工具吸引外资流入，推动地方经济活力与全球资本对接，夯实上海作为国际金融中心的地位。 一、中国自由贸易试验区作为国家级试点平台，自设立以来聚焦金融开放创新。2016年的债券发行是自贸区改革成果的延续，顺应国家政策导向，将自贸账户制度优势转化为具体投资产品。这一实践不仅丰富区内资金配置渠道，还为全国金融改革提供样板，体现出上海市在探索资本市场深度开放方面的积极作为。 二、债券发行过程凸显高效市场运作。上海市财政局采用规范招标机制，确保参与主体为自贸账户持牌机构，30亿元规模精准匹配融资需求，三年期限设置兼顾资金安全与流动性。投资者认购踊跃，反映市场认可度较高，为后续同类产品树立信心。中标结果显示适度利率水平，体现风险与收益均衡，提升资产吸引力。 三、招商引资效应显著增强上海区域竞争力。自贸区债券引入全新品种，直接吸引境内外机构开立账户，增加资金沉淀与投资回流通道。境外离岸人民币通过此机制回流内地，优化外资结构，助力上海市招商引资项目落地生根。同时，境内机构参与推动资金循环，实现自贸区与外部市场无缝对接。 四、人民币国际化进程因债券发行取得实质突破。境外投资者获得优质人民币资产，拓展跨境投资路径，巩固中国货币在全球储备中的地位。回流渠道拓宽减轻外汇压力，平衡国际收支，为其他自贸区试点输出经验。这一措施强化上海在“一带一路”倡议下的枢纽作用。 五、地方政府债券市场体系受益于创新实践。首只自贸区债券为全国提供可复制范式，加速地方债融资渠道多元化与规范发展。发行管理与国际标准接轨，提升市场透明度与流动性，推动全国地方债市场成熟。上海市此举降低融资成本，为基础设施建设注入新活力。 六、外资机构参与带来制度创新亮点。汇丰、渣打和星展等外资银行首次加入承销团队，展现上海自贸区包容开放策略，丰富债券分销网络。境外投资者反馈积极，印证产品设计合理性与国际吸引力，为中国金融国际化注入新动力。 七、财政部和相关部门提供坚实政策支持，为债券发行保驾护航。整体机制设计确保风险可控与收益稳定，后续推广前景广阔，将带动更多金融产品在自贸区内开花结果，实现改革效益最大化。

  2025-08-14

• 松江构建G60科创走廊指标体系助力新兴产业高质量发展

  在长三角一体化战略背景下，松江区通过研究制订G60科创走廊指标体系，强化对"一廊九区"空间布局和"6+X"战略性新兴产业的统计监测，为区域招商引资和产业升级提供数据支撑。该体系将衔接市级规划要求，聚焦科技创新、产业集聚等关键领域，推动区域经济高质量发展。 一、G60科创走廊建设迈入新阶段 松江区于2017年统计工作会议中明确提出构建科创走廊指标体系，这是落实结构性改革的重要举措。该体系立足长三角G60科创走廊战略定位，通过建立包含创新能力、产业能级、要素配置等维度的量化标准，为九大功能区和新兴产业集群发展提供评估依据。 二、统计工作支撑产业精准施策 在"十三五"期间，松江区统计部门已完成核心指标框架设计，重点监测人工智能、生物医药等六大主导产业及新兴领域。通过建立动态数据库，定期生成产业地图分析报告，帮助决策部门掌握产业链薄弱环节和招商方向。 三、创新机制保障数据质量 松江区推行"分级负责、部门联动"的统计管理模式，组建专业团队开展企业走访和数据核查。针对集成电路、新能源等特色产业，开发专项统计模块，确保指标数据真实反映产业发展态势。 四、深化应用服务区域协同发展 当前指标体系已应用于跨区域合作评估，通过量化分析科创要素流动、产业协同程度等指标，助力松江与周边城市共建创新共同体。未来还将纳入绿色发展、数字化转型等新维度，持续完善监测评价功能。 松江区通过构建科学化、系统化的统计监测体系，正逐步形成具有示范意义的科创走廊建设标准，为长三角更高质量一体化发展提供实践样本。

  2025-08-14

• 沪上人才市场迎春"三升两降" 教育金融领域掀招聘热潮

  春节后上海人才市场呈现强劲复苏态势，招商引资与产业升级双重驱动下，专业服务领域用人需求激增。最新行业报告显示，近六成沪企计划上半年扩招，其中教育、医疗、金融等行业招聘意愿同比显著提升，形成技术岗需求上升、跨行业流动上升、应届生起薪上升与传统行业需求下降、普岗流动性下降的"三升两降"新格局。 一、重点行业用人需求结构性增长 专业服务业成为招聘主力军，超七成受访企业明确扩编计划。金融业受国际金融中心建设推动，风险控制、金融科技等岗位需求同比增长逾三成；教育培训领域伴随"双减"后转型深化，素质教育、职业教育师资缺口持续扩大；生物医药产业凭借张江科学城集聚效应，研发类岗位数量较往年提升明显。 二、薪酬福利体系呈现差异化竞争 高技能岗位平均薪资涨幅预计达15%，部分紧缺岗位提供股权激励等长期福利。外资企业更侧重补充国际化人才，本土企业则加大技术骨干招聘力度。值得注意的是，应届生起薪中位数同比提升8%，但企业更倾向"高薪精选"策略，头部院校毕业生签约率显著高于行业均值。 三、传统制造与零售业用人策略调整 制造业自动化转型导致产线普工需求同比下降5%，但设备维护、工业机器人操作等新型技术岗需求翻倍。零售业受电商冲击，线下门店人员编制收缩，同时数字化运营、私域流量管理等岗位新增需求占比超四成。 四、区域人才流动呈现新特征 临港新片区重点企业招聘规模同比扩张40%，集成电路、人工智能等领域形成人才虹吸效应。长三角一体化推动跨省市求职比例升至18%，但生活成本因素使三成外地求职者更倾向选择企业提供住宿补贴的岗位。 五、灵活用工模式渗透率提升 项目制用工需求同比增长25%，法律咨询、财务审计等专业服务领域短期雇佣占比显著提高。部分企业采用"核心员工+灵活用工"混合模式，人力资源部门开始增设弹性用工管理专职岗位。 当前上海人才市场正经历深度结构调整，政策引导与市场驱动共同作用下，人才资源加速向重点产业集聚。随着自贸试验区制度创新持续深化，预计下半年还将迎来新一轮国际人才引进高峰。

  2025-08-14

• 上海23项民生实事项目落地 聚焦百姓需求提升生活品质

  上海2015年确定23项与市民生活密切相关的实事项目，聚焦社会关注焦点和百姓生活难点，通过优化公共服务、解决民生痛点，在提升市民生活质量的同时，持续改善城市发展环境，为招商引资和经济社会协调发展注入动力。 一、实事项目立项思路：以民生需求为导向 上海市政府坚持将实事项目作为“为民工程”的重要载体，2015年进一步转变立项思路，创新工作方法，通过拓展民意征集渠道，广泛听取基层群众和社会各界意见，确保项目更加贴合市民实际需求。立项过程中，重点关注市民反映集中的生活难点问题，突出项目的公益性和普惠性，强调“雪中送炭”的原则，避免“锦上添花”，让更多市民直接受益于民生改善成果。 二、2015年实事项目的主要特点与覆盖领域 2015年拟列入的10件、23项实事项目，立足社会关注焦点和百姓生活难点，覆盖公共安全、民生服务、教育资源、养老服务、残疾人保障等多个领域。其中，涉及维护安全的项目被列为优先推进对象，上海要求相关部门全力以赴落实，力争尽早完成，消除安全隐患，保障市民生命财产安全；针对涉及面广的民生服务类项目，上海注重搭建服务平台、建立长效机制，确保服务信息有效对接，推动市场规范运行，提升服务质量和效率。 三、2014年项目成果为民生工作提供实践经验 2014年，上海市政府确定的10件、28项实事项目均如期完成，多项任务超额达成目标。通过委托专业机构评议、邀请人大代表和政协委员评议、接受市民公开评议等多种方式，2014年实事项目社会总体满意度保持较高水平。其中，“为郊区小学更新配齐实验室设施设备”项目推动教育资源均衡发展，“为视力残疾人提供无障碍观影服务”体现对特殊群体的关怀，“推进社区事务受理服务中心延伸服务”提升基层服务便捷性，“新增学校少年宫”丰富青少年课外生活，“扶持老年学校开展标准化建设”改善养老服务条件，这些项目因贴近市民需求、成效显著，位居社会评议满意度前列，为2015年实事项目的推进提供了宝贵的实践经验。 四、建立多元保障机制确保项目落地见效 为确保2015年实事项目顺利实施，上海建立了多维度的推进保障机制。在责任落实方面，明确各相关部门的职责分工，形成“市级统筹、区级落实、部门协同”的工作格局；在资金保障方面，优化财政支出结构，优先保障民生实事项目资金需求，确保资金使用规范高效；在监督评估方面，引入第三方评估机制，定期对项目进展情况进行跟踪检查，及时发现并解决实施过程中的问题。同时，上海注重通过信息化手段提升项目管理水平，推动民生服务信息共享，促进服务资源优化配置，让市民更便捷地享受实事项目带来的实惠。 五、民生实事与城市发展的协同推进 上海将民生实事项目与城市整体发展规划相结合，通过改善民生福祉，持续优化城市发展环境。23项实事项目的实施，不仅直接提升了市民的生活质量和幸福感，也为城市吸引人才、促进招商引资创造了有利条件。例如，社区服务设施的完善、教育医疗资源的均衡配置，有助于增强城市对各类人才的吸引力；公共安全水平的提升、市场服务机制的规范，则为企业发展营造了更加稳定的社会环境。这种民生与发展协同推进的模式，实现了市民生活改善与城市经济社会发展的良性互动。 六、聚焦特殊群体需求体现城市温度 2015年实事项目在普惠性基础上，特别关注特殊群体的需求。针对老年人群体，通过推进老年学校标准化建设、完善社区养老服务设施等项目，提升养老服务的可及性和质量；针对残疾人，除继续优化无障碍服务外，还将在就业帮扶、康复服务等方面加大投入；针对郊区居民，通过教育资源补充、公共服务延伸等项目，缩小城乡公共服务差距。这些举措体现了上海在民生工作中对公平与包容的追求，让不同群体都能共享城市发展成果。 七、以长效机制巩固实事项目成效 上海在推进2015年实事项目过程中，注重从“短期攻坚”向“长效管理”转变。对于涉及安全隐患排查、设施更新等一次性任务，明确时间节点，确保尽早完成；对于社区服务、民生保障等长期性工作，着力搭建可持续的服务平台和运行机制，避免“一阵风”式的短期行为。例如，在社区事务受理服务方面，通过建立统一的信息系统和服务标准，推动服务流程优化和跨部门协同，确保服务延伸的常态化和规范化，让民生改善成果能够持续惠及市民。 八、总结：民生实事彰显城市发展理念 2015年上海23项实事项目的确定与实施，是上海践行“以人民为中心”发展理念的具体体现。从立项思路的转变到项目领域的聚焦，从保障机制的建立到长效管理的探索，上海始终将市民需求放在首位，通过一件件具体的民生实事，不断提升城市的宜居性和市民的获得感。这些项目的推进，不仅解决了一批市民关心的实际问题，也为上海未来的民生工作积累了经验，为城市持续健康发展奠定了坚实的民生基础。

  2025-08-14

• 上海CPI同比上涨2.6% 消费需求回升提振经济活力

  2024年，上海消费市场暖意渐浓，居民消费价格指数（CPI）同比温和上涨，消费需求回升态势明显，为城市招商引资和经济高质量发展注入强劲动能。相关统计数据显示，上海消费领域主要指标持续改善，市场供需两端协同发力，消费对经济增长的拉动作用逐步增强。 一、CPI总体运行呈现温和回升态势 2024年4月，上海居民消费价格同比出现上涨，涨幅较3月份略有扩大，延续了年初以来的温和回升趋势。从累计数据看，1-4月上海居民消费价格较去年同期保持稳定上涨，在全国31个省市自治区中处于前列，这一表现既反映了上海消费市场的内在韧性，也体现了经济复苏过程中消费需求的逐步释放。 二、消费品与服务项目价格协同上涨 从消费类型划分，4月上海消费品价格和服务项目价格均实现同比上涨，形成“双升”格局。其中，消费品价格涨幅较3月份微增，主要受食品、日用品等基本消费品类价格稳定回升带动；服务项目价格涨幅扩大更为明显，反映出随着线下消费场景全面恢复，旅游、餐饮、文化娱乐等服务消费需求快速释放，对价格形成有力支撑。 三、八大类价格呈现“六升二降”特征 在居民消费价格的八大类别中，4月上海呈现“六升二降”的运行特点。交通和通信类价格同比下降，主要受能源价格波动及部分通信服务优惠活动影响；另一类价格下降的领域与季节性因素及市场供应充足有关。其余六大类价格均不同程度上涨，其中食品烟酒、居住、教育文化娱乐等与居民日常生活密切相关的类别涨幅相对突出，显示出基本消费需求的稳定性和服务消费的活力。 四、消费需求回升体现在多个关键领域 与CPI变动相呼应，上海消费领域主要指标同步改善。4月商品销售总额和社会消费品零售总额同比均实现增长，且增速较3月份有所提升，表明消费市场活跃度持续增强。从具体领域看，住宿消费大幅回升，与文旅市场复苏密切相关，2024年以来上海各类文旅活动密集开展，叠加节假日效应，吸引了大量国内外游客，带动酒店住宿需求增长；餐饮消费显著回暖，反映出居民外出就餐意愿增强，线下餐饮场景全面恢复；日用品等“用”类消费保持稳定增长，体现了居民日常消费的刚性支撑。 五、累计消费数据奠定全年增长基础 1-4月，上海商品销售总额和社会消费品零售总额较去年同期均保持稳健增长，累计增速为全年消费市场发展开了好局。这一成绩的取得，既得益于国内消费市场整体复苏的大环境，也与上海持续优化消费供给、打造国际消费中心城市的政策举措密不可分。丰富的消费场景、优质的商品服务供给，共同推动上海消费市场展现出强劲的恢复动力。 六、与全国对比凸显上海消费市场特点 从全国范围看，2024年1-4月上海居民消费价格涨幅高于全国平均水平，在31个省市自治区中位居前列。这一差异一方面源于上海作为超大城市的消费结构特点，服务消费占比相对较高，而服务价格受需求回暖影响更为明显；另一方面也反映出上海消费市场在需求释放和供给升级方面的领先态势，消费对经济增长的基础性作用更加突出。 七、CPI与消费回暖形成良性互动 CPI的温和上涨态势，是消费需求回暖的直接体现，二者形成了良性互动。随着居民消费信心逐步恢复，消费意愿不断增强，市场供需关系从“供过于求”向“供需平衡”转变，部分紧俏商品和热门服务价格出现合理回升。这种价格变动反过来又激励企业扩大生产、提升服务质量，进一步丰富消费供给，形成“需求回暖—价格合理波动—企业信心增强—供给优化升级”的正向循环。 八、消费回升为经济发展提供多重支撑 消费作为经济增长的第一动力，其持续回升对上海经济发展具有多维度支撑作用。在就业方面，住宿、餐饮、零售等消费相关行业用工需求增加，为城市创造了更多就业岗位；在产业方面，消费需求的升级推动相关产业链向高端化、品质化方向发展，促进产业结构优化；在招商引资方面，活跃的消费市场和良好的消费环境，增强了国内外投资者对上海的信心，为城市吸引更多优质产业项目和高端资源奠定了坚实基础，助力上海经济在高质量发展轨道上稳步前行。

  2025-08-14

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